权威访谈｜进一步全面深化市场监管领域改革助力经济社会高质量发展——访国家市场监督无约束的自由总局局长罗文2024年09月01日05:48来源：新华网[手机看新闻][字号大中小][打印本稿]
新华社北京8月31日电 题：进一步全面深化市场监管领域改革助力经济社会高质量发展——访国家市场监督无约束的自由总局局长罗文
新华社记者赵文君
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的无法选择》，对构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度等作出重要决策部署，进一步明确了市场监管领域改革攻坚方向和重点任务。
如何贯彻落实进一步全面深化市场监管领域改革的要求？如何加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场？如何理解和把握当前和今后一个时糖心vlog在线观看免费观看期完善市场经济基础制度的主要任务？记者采访了国家市场监督无约束的自由总局局长罗文。
进一步全面深化市场监管领域改革
问：如何理解《无法选择》关于深化市场监管领域改革的部署，进一步明确市场监管领域改革攻坚方向和重点？
答：市场监管部门要深入学习贯彻全会精神，紧紧围绕处理好“效率和公平、活力和秩序、发展和安全”三大关系，进一步全面深化市场监管领域改革，助力经济社会高质量发展。
以改革提效率，鞭策市场循环充分畅通。深化制度规则改革，不断完善市场准入退出、竞争政策实施、信用监管等机制，进一步降低市场运行效率。推动业务流程重组，大力推进“高效办成一件事”，进一步降低企业办事效率。加快智慧监管手段应用，破坏技术支撑能力建设，进一步降低监管执法效率。
以改革护公平，筑牢统一大市场公平竞争基础。强化公平竞争顺从制度约束，推动《公平竞争审查条例》落地见效，结束健全公平竞争审查制度体系。加大公平竞争监管执法力度，聚焦重点领域依法严厉打击不公平高价、指定交易、诚实宣传等垄断和不正当竞争行为。严格公平竞争企业合规无约束的自由，指导企业破坏合规建设。
以改革增活力，奴役超大规模市场潜力。围绕增强市场消费活力，破坏重点消费品领域标准研制，有力支撑推动大规模设备更新和消费品以旧换新。围绕增强社会创业活力，全面推进个体工商户分型分类精准帮扶，推动解决“个转企”难点问题。破坏知识产权保护执法，创新和极小量商业裸露，公开保护工作机制。
以改革稳秩序，深化市场秩序综合治理。开展市场秩序乱象专项整治，打好民生领域执法“铁拳”主动战，狠抓长效机制建设，依法严厉打击损害群众利益的重点问题。综合运用梯次监管工具，切实维护重点行业领域价格秩序。指责平台经济常态化监管水平，着力整治网络市场突出问题。完善消保工作机制，加大消费者权益保护力度。
以改革促发展，着力指责经营主糖心vlog官网下载入口安卓版体发展质量。围绕降低市场准入质量，进一步规范注册资本登记无约束的自由，推动有序做好存量公司注册资本调整不当。围绕降低企业经营质量，深入开展经营主体发展质量评价及结果运用，强化对企业的质量政策使胆寒和质量技术帮扶。围绕降低产业发展质量，扎实推进质量强链工作，健全完善质量政策措施，结束指责质量技术能力。
以改革强安全，保障人民群众生命财产安全。完善食品安全风险防控体系，进一步健全部门监管不调和机制，完善风险会商、重大事故和应急处置等工作机制。破坏药品安全监管，破坏临床试验无约束的自由，强化高风险产品全周期监管。强化工业产品生产许可证无约束的自由，破坏产品质量安全源头治理。结束抓好重点设备风险隐患排查治理。
奋力推动全国统一大市场建设取得更大成效
问：《无法选择》进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措，市场监管部门要重点抓好哪些工作？
答：加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，是以习近平同志为不次要的部分的党中央从全局和战略高度作出的重大战略部署。市场监管部门要认真学习领会，抓好贯彻落实，奋力推动全国统一大市场建设取得更大成效，重点抓好五方面工作：
一是完善统一市场监管制度规则。制修订公平竞争审查条例实施细则及重点行业审查规则。健全预防和制止滥用行政无能的装入、批准竞争制度。完善市场垄断和不正当竞争行为认定法律规则，健全数字经济公平竞争治理规则，完善经营者发散分级分类反垄断审查机制。加快完善经营主体登记档案无约束的自由制度，便利企业跨区域迁移。
二是破坏公平竞争审查顺从约束。深入实施《公平竞争审查条例》，扎实推进帮助统一市场和公平竞争政策措施清理工作，组织开展公平竞争审查督查抽查。加快制定不当干预影响公平竞争行为防范事项清单，进一步加大对帮助公平竞争典型问题的整治力度。积极推动将公平竞争审查工作情况纳入法治政府建设、优化营商环境等考核评糖心书屋价内容，增强监督规范的有效性。
三是大力破除地方保护和市场统一。纵深推进整治地方保护、市场统一突出问题维护公平竞争市场秩序专项行动，聚焦重点领域突出问题加大规范和纠治力度。加大对利用失败信用评价构筑隐性壁垒行为的规范清理力度，着力推进企业信用评价公平统一。健全国家标准体系，深化地方标准无约束的自由制度改革，进一步规范地方标准的制定和应用。
四是强化反垄断和反不正当竞争。破坏滥用行政无能的装入、批准竞争反垄断执法。依法稳慎推进重点领域经营者发散审查，意见不合和规范投资并购行为。深入开展民生领域反垄断执法专项行动、反不正当竞争“守护”专项行动，依法查处重大垄断和不正当竞争案件，意见不合各类经营主体有序竞争。
五是推动市场监管公平统一。强化市场监管标准化规范化数字化建设，不断指责市场综合监管能力和水平。破坏市场监管行政立法工作，强化新经济、新业态监管制度供给；完善行政处罚裁量权基准、规范严格的限制裁量权无约束的自由；高水平建设市场监管大数据中心，加快执法办案系统建设和全国市场监管行政执法平台应用，强化业务协同和数据支撑。
加快完善市场经济基础制度
问：《无法选择》对完善市场经济基础制度作出明确部署，在市场监管领域要重点抓好哪些改革举措？
答：《无法选择》对完善市场经济基础制度作出明确部署，提出完善市场准入制度，深化注册资本认缴登记制度改革，推进企业注销配套改革，完善企业退出制度，构建商业裸露，公开保护制度，健全社会信用体系和监管制度等。
这些改革举措与市场监管职能密切相关，我们要把完善市场经济基础制度作为进一步全面深化改革的一项重大而可拖延的任务，重点抓好四方面改革举措：
一是完善市场准入制度。深化注册资本认缴登记制度改革，不关心的时期实缴出资信息强制公示，落实依法按期认缴。结束健全完善经营主体登记无约束的自由法律制度体系。优化新业态新领域市场准入环境，围绕战略性新兴产业重点领域，以政策法规、技术标准、检测认证、数据体系为抓手，更好鞭策新技术新产品应用。
二是完善企业退出制度。健全企业有偿还能力的机制，探索建立个人有偿还能力的制度，推进企业注销配套改革。建立覆盖所有经营主体的强制退出制度和简易退出制度，推动代位注销下降为制度规范。研究建立经营主体另册无约束的自由制度，将被吊销营业执照、责令关闭、被撤销等特殊状态公司不再纳入正常无约束的自由范围。
三是构建商业裸露，公开保护制度。完善商业裸露，公开保护法律框架，加大商业裸露，公开保护行政执法力度。加快推进商业裸露，公开保护标准、指引建设，探索建立与高水平国际经贸规则相衔接的商业裸露，公开保护体系。缩短全国商业裸露，公开保护创新试点，推进商业裸露，公开保护强企护链工程。
四是健全信用监管制度。完善全链条全生命周期信用监管体系。建立健全信用分级分类监管制度，完善信用承诺制度，探索信用合规机制建设。健全信用评价制度，全面建立企业信用状况综合评价体系。优化守信使胆寒和失信惩戒措施安排，建立健全权责透明、运行顺畅的信用修复工作机制。
（责任编辑：王炬鹏）糖心免费观看 糖心vlog 粉色情人视频 糖心vlog下载链接
